价格改革进入深水区 输配电等三大基础行业价改提速

价格改革已经进入深水区，价格进入基础价改众多关系民生的改革基础行业也将迎来大变局。日前，深水全国经济体制改革工作会议在北京召开，区输会议明确了今年价格改革的配电三大重点领域：医疗服务、铁路客运和输配电。行业未来，提速医药、价格进入基础价改医保、改革医疗的深水政策衔接联动将被强化，铁路客运票价在市场化运营后可能上涨，区输输配电的配电价改试点范围将在明年扩大至全国。

新医改自2009年初启动，行业如今已走到攻坚之年。提速药品价格过高而医疗服务价格过低的价格进入基础价改问题长期困扰着医患双方，新一轮医疗价改正在试图改变这一境况。目前，国家发改委已开展改革试点，通过医药分离、取消药品加成和调整医疗服务价格等措施，促进发展医院新型补偿机制。

中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉北京商报记者，医药分离是价改的重要措施之一，“患者可以拿着处方去药店买药，医院的药品垄断就被打破了，药店和医院形成了市场竞争，这样即能使药品的价格降低，也能为医疗服务的价改做铺垫”。

铁路运输业也历经多年改革。自中国铁路总公司2013年成立以来，我国铁路运输就迈开了市场化运营步伐。但铁总运营至今三年，铁路客运依旧无法实现自主定价。对此，国务院在《关于推进价格机制改革的若干意见》中表示，将尝试推行铁路客运价格机制的市场化改革。随着未来铁路客运“局部市场化”的到来，业内人士分析认为，火车票涨价在所难免，“火车票价格多年未变，但运输成本和人力成本早已今非昔比，虽然在短期内中央可能会通过财政补贴来保持火车票的稳定，但从长远来看，火车票价将有所提升”。

输配电价改革旨在降低用电成本，因而被认为是今年三大价改中对企业影响最大的政策。国家发改委价格司巡视员张满英日前透露，发改委今年将全面提速，在部署了18个省级电网后，力争明年覆盖全国。据了解，目前参加第一批价改的五省区电价降价空间已达55.6亿元，在明年价改覆盖全国后，电网企业在“买电”和“卖电”过程中的双重垄断被打破，释放给企业的红利还将更多。

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